Орган по сертификации
Зерно, продукциия растениеводства, процессы производства органической продукции
Орган по сертификации
Наименование органа по сертификации продукции: ФГБУ «Россельхозцентр» (филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Краснодарскому краю) аккредитован в качестве Органа по сертификации продукции на проведения работ по подтверждению соответствия продукции, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № RA.RU.11ПТ93 от 20 октября 2015г. Федеральной службой по аккредитации.
Юридический адрес: 107139, г. Москва, Орликов переулок, д. 1/11, стр. 1, тел.: (495) 661-09-91
Фактический адрес: 350051, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 329,
тел.: (861) 224-54-07 факс (861) 224-48-67, stzr@mail.ru, stzr23оос@mail.ru
Руководитель органа по сертификации продукции Горбунова Анна Леонидовна, телефон/факс (861) 224-48-67
Организационная структура
Деятельность органа по сертификации продукции заключается в проведении сертификации продукции растениеводства и процессов органического производства растениеводческой продукции с выдачей добровольного сертификата соответствия Системы добровольной сертификации «Россельхозцентр».
Наименование объектов добровольной сертификации
согласно области аккредитации
|
В. Добровольная сертификация |
||
|
В1. Добровольная сертификация продукции
|
||
|
В1.1 |
Свежие овощи, картофель, бахчевые культуры, фрукты, ягоды и виноград, грибы и орехи (кроме семенного и посадочного материала) Свекла сахарная |
|
|
В1.2 |
Злаковые культуры (зерно продовольственное), в т.ч. пшеница, рожь, тритикале, овёс, ячмень, просо, гречиха, рис, кукуруза, сорго. |
|
|
В1.3 |
Зернобобовые культуры, т.ч. горох, фасоль, нут, чечевица, бобы, маш, чина.
|
|
|
В1.4 |
Масличные культуры, в т.ч. соя, рапс, подсолнечник, горчица, лён, кунжут, арахис и др. |
|
|
В2. Добровольная сертификация процессов производства |
||
|
В2.1 |
Органическое производство растениеводческой продукции |
|
Сведения об экспертах в области подтверждения соответствия продукции
|
Фамилия, имя, отчество, образование, стаж работы |
Выполняемые функции |
Примечание |
|
Горбунова Анна Леонидовна
Высшее, |
Руководитель органа по сертификации продукции. Проведение работ по подтверждению соответствия свежих и переработанных картофеля, овощей, бахчевых, фруктов, ягод, грибов и орехов; зерна и продуктов его переработки, процессов производства органической продукции растениеводства. |
№ РОСС RU.0001.310540 от 28.05.2019. до 21.06.2022г., сертификат компетентности эксперта в области подтверждения соответствия свежих и переработанных картофеля, овощей, бахчевых, фруктов, ягод, грибов и орехов; |
|
Петрова Людмила Николаевна
Высшее, 1980 г. Кубанский СХИ, |
Заместитель руководителя органа по сертификации продукции.
|
№РОСС RU.0001.31022880 от 16.03.2020г. до 16.03.2023г. сертификат компетентности эксперта в области подтверждения соответствия свежих и переработанных картофеля, овощей, бахчевых, фруктов, ягод, грибов и орехов и соковой продукции.
|
|
Токарева Лариса Александровна
Высшее, |
Проведение работ по подтверждению соответствия зерновой продукции и продуктов ее переработки, процессов производства органической продукции растениеводства.
|
№ РОСС RU.0001.3101161 от 03.06.2020 г. до 30.06.2023 г. сертификат компетентности эксперта в области подтверждения соответствия зерна и продуктов его переработки
|
|
Мотрий Оксана Викторовна
Высшее,
1. Кубанский СХИ, Ученый агроном по защите растений |
Проведение работ по сертификации органического производства растениеводческой продукции в качестве технического эксперта
|
ФАО ООН совместно с ФГБУ «Россельхозцентр» г. Москва, Сертификат № 20/5 от 19.10.2018г. «Органическая сельскохозяйственная продукция, процессы, сертификация и маркетинг» |
|
Войтенко Ирина Александровна Высшее,
1.Кубанский СХИ,Ученый агроном по защите растений по специальности «Защита растений» |
Проведение работ по сертификации органического производства растениеводческой продукции в качестве технического эксперта
|
Свидетельство эксперта по сертификации органического производства и семян сельскохозяйственных культур, Рег. № 54/5 от 19.10.2019г. |
Стоимость работ по сертификации рассчитывается на основании Постановления Госстандарта РФ от 14.03.1996г. № 167 "Об утверждении "Рекомендаций по сертификации. Оплата работ по сертификации продукции и услуг. Р 50.3.001-96"
|
Орган сертификации получает финансовую поддержку за счёт участия в ведении внебюджетной деятельности
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
1. 184-ФЗ «О техническом регулировании»
2. 412-ФЗ от 28.12.2013 (ред. от 08.12.2020) "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"
3. 29-ФЗ от 02.01.2000 г. (ред. от 13.07.2020) "О качестве и безопасности пищевых продуктов"
4. 52-ФЗ от 30.03.1999 (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
5. 280-ФЗ от 03 августа 2018 г. Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ
6. Закон Краснодарского края от 05 июля 2019 г. № 4077-КЗ «О развитии производства органической продукции на территории Краснодарского края»
7. Федеральный закон от 22.12.2020 N 460-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" и Федеральный закон "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"
8. Приказ Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 "Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации»
9. Правила по сертификации. Оплата работ по сертификации продукции и услуг, утв. Постановлением Госстандарта России от 23.08.1999 № 44, зарегистрированы в Минюсте РФ 29.12.1999 №2031 (в ред. изменения № 1, утв. постановлением Госстандарта России от 05.07.2002 № 55)
10. Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аттестат аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц.( Утвержден приказом Минэкономразвития России от 1 апреля 2015 г. N 194)
11. Общероссийский классификатор стран мира ОК 025-2001, утв. Постановлением Госстандарта России от 14.12.2001 № 529-ст (в ред. изменением N 19/2013 ОКСМ, утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2013г. № 1099-ст)
12. Постановление Правительства РФ от 01.07.2014г. № 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра аккредитованных лиц, реестра экспертов по аккредитации, реестра технических экспертов, реестра экспертных организаций и предоставления сведений из указанных реестров» (в ред. от 21.03.2019 г.)
13. Приказ Минэкономразвития России от 28.01.2021 N 34 «Об утверждении Перечня несоответствий заявителя критериям аккредитации, которые при осуществлении аккредитации влекут за собой отказ в аккредитации, и Перечня несоответствий аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, влекущих за собой приостановление действия аккредитации"
14. Приказ Минэкономразвития РФ от 23.05.2014г. № 284 «Об утверждении форм и перечней сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы»
15. Постановление Правительства РФ от 15.05.2014г. № 436 «Об утверждении Положения о комиссии по апелляциям при Федеральной службе по аккредитации»
16. РЕШЕНИЕ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ от 16 июля 2012 г. N 54 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОЙ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
17. Приказ Минэкономразвития России от 16.08.2021г. № 496 «Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о прекращении действия аккредитации»
18. Приказ Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704 "Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации"
19. Приказ Минэкономразвития России от 30.07.2020 № 473 "Об установлении изображений знака национальной системы аккредитации, в том числе в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации, и порядка их применения"
20. Кодекс РФ об административных правонарушениях (в ред. изм. Федеральным законом от 06.02.2019 N 195-ФЗ)
21. Классификатор кодов продукции ОК 034-2014
22. Приказ Минэкономразвития РФ от 28.08.2017г. № 437 Об утверждении индикаторов риска нарушений обязательных требований аккредитованными лицами.
23. Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.07.18г. № 13 «Об отборе образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции и исполнении требований технических регламентов ЕАЭС»
24. ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг.
25. ГОСТ Р 53603—2020 Схемы сертификации продукции в Российской Федерации.
26. ГОСТ Р 54293―2020 Анализ состояния производства при подтверждении соответствия
27. ГОСТ Р 58972—2020 Общие правила отбора образцов для испытания продукции при подтверждении соответствия.
28. ГОСТ Р 58984—2020 Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации.
29. ГОСТ Р ИСО 9001-2011 Системы менеджмента качества. Требования.
30. Приказ Минсельхоза от 19 ноября 2019 г. N 634 Об утверждении формы и порядка использования графического изображения (знака) органической продукции единого образца
31. Приказ Минсельхоза от 19 ноября 2019 г. N 633 Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра производителей органической продукции, в том числе порядка предоставления органами по сертификации сведений , предусмотренных ч.3 ст.6ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, а также порядка предоставления информации о наличии или отсутствии сведений о производителях органической продукции в едином государственном реестре производителей органической продукции
32. ГОСТ Р 57022 «Продукция органического производства. Порядок проведения добровольной сертификации органического производства»
33. ГОСТ 33980 Продукция органического производства. Правила производства, переработки, маркировки и реализации.
34. ГОСТ Р 56104 Продукты пищевые органические. Термины и определения
35. Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1856 "О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений"
36. Письмо Росаккредитации о разъяснении прохождения ПК аккредитованными лицами (2021г).
37. Приказ Минэкономразвития России от 31.07.2020 N 478 "Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений"
38. ГОСТ Р 58771-2019 МЕНЕДЖМЕНТ РИСКА. Технологии оценки риска
39. ГОСТ Р ИСО 31000-2019 Менеджмент риска. ПРИНЦИПЫ И РУКОВОДСТВО
40. Инструкция по подписанию документов электронной подписью.
41. Приказ ФСА от 19.03.2021 г. № 41 Об утверждении Методических рекомендаций по описанию области аккредитации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по калибровке средств измерений, и о внесении изменений в Методические рекомендации по описанию области аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по обеспечению единства измерений
42. Правила функционирования СДС «Россельхозцентр
Образец сертификата
Права и обязанности заявителей, связанных с осуществлением работ по подтверждению соответствия продукции
Заявитель имеет право:
1. выбирать схему подтверждения соответствия, предусмотренные ГОСТ Р 53603-2020 «Схемы сертификации продукции в Российской Федерации»;
2. обращаться для осуществления обязательной и (или) добровольной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;
3. обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4. устанавливать срок действия декларации о соответствии.
Заявитель обязан:
1. обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов (при декларировании) и показателей качества (при добровольной сертификации);
2. выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному и (или) добровольному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
3. указывать в сопроводительной технической документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;
4. предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии);
5. приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек либо действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено;
6. извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;
7. приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;
8. извещать орган по сертификации о жалобах со стороны потребителей продукции, которая прошла подтверждение соответствия; информировать орган по сертификации об изменениях, которые могут повлиять на выполнение требований к объектам подтверждения соответствия, в том числе установленным схемам.
Скачать права и обязанности заявителей, связанных с осуществлением работ по подтверждению соответствия продукции
Описание схем сертификации, которые применяет орган по сертификации продукции
Выбор схемы при добровольной сертификации осуществляет Заявитель, с учетом предложения органа по сертификации. Добровольная сертификация проводится на соответствие требованиям нормативных документов по показателям, согласованным между Заявителем и органом по сертификации. Схемы подтверждения соответствия продукции выбирают с учетом особенностей производства продукции, ее поставки и использования, требуемого уровня доказательности соответствия, степени риска. В ОС используется схема сертификации № 3с.
Схема сертификации 3с включает следующие операции (применяется для партии продукции):
1 Заявитель:
- подает заявку на сертификацию продукции с прилагаемыми документами;
- заключает договор(ы) на выполнение работ по сертификации и проведению исследований (испытаний) и измерений;
- предоставляет продукцию для проведения идентификации и отбора образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений;
- маркирует продукцию единым знаком обращения на рынке (знаком соответствия).
2 Орган по сертификации:
- проводит анализ документов, представленных заявителем:
- заключает договор на выполнение работ по сертификации;
- проводит идентификацию продукции и отбор образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений;
- направляет продукцию в испытательную лабораторию или в обоснованных случаях (при отсутствии аккредитованной испытательной лаборатории (центра)] проводит испытания в собственной испытательной лаборатории изготовителя в присутствии работника органа по сертификации, если иное не установлено техническим регламентом;
- обобщает результаты анализа представленных заявителем документов, результаты исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) продукции;
- принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия;
- вносит сведения о выданном сертификате соответствия в реестр системы добровольной сертификации, в которой проводились работы по сертификации — при добровольной сертификации.
3 Испытательная лаборатория:
- заключает договор на проведение исследований (испытаний) и измерений продукции;
- проводит исследования (испытания) и измерения продукции при сертификации продукции.
Информация
О правилах и процедурах оценивания, выдачи, продления, расширения, или сужения области применения, приостановление действия, отмены или отказа в выдаче сертификата
Оценивание
После принятия решения по сертификации составляется план оценивания при проведении сертификации продукции, чтобы обеспечить принятие соответствующих мер. Руководитель ОС (или в его отсутствие его заместитель) назначает персонал для выполнения оценивания и для анализа оценивания. Продукция оценивается на соответствие требованиям в установленной области сертификации и другим требованиям, определенным схемой сертификации, договором.
Орган по сертификации обеспечивает доступность всей необходимой информации и (или) документации для выполнения оценивания.
К оцениванию относятся такие виды деятельности, как анализ документации, проведение анализа состояния производства (если предусмотрен схемой сертификации), отбор образцов продукции и проведение идентификации продукции, оформление акта отбора, протокола идентификации и направления в ИЛ образцов (проб), анализ протокола испытаний, оформление и подписание Заключения по результатам оценивания, инспекционный контроль (если предусмотрен схемой сертификации).
Орган по сертификации информирует заказчика обо всех несоответствиях. Если выявлено одно или несколько несоответствий и заказчик заинтересован в продолжении работ по сертификации, то орган по сертификации предоставляет информацию о дополнительных задачах по оцениванию, необходимых для устранения несоответствий.
Если заказчик дает согласие на решение дополнительных задач по оцениванию, процесс оценивания (согласно Плана) должен быть повторен для их выполнения. Результаты всех мероприятий по оцениванию документируют до проведения анализа оценивания.
В схеме 3с, которую использует ОС при сертификации продукции указано, что оценивание проводится самим органом по сертификации и он несет ответственность за него.
Оценивание до подачи заявки на сертификацию ОС не проводит.
Процесс оценивания оформляется Заключением по результатам оценивания.
Анализ оценивания
Руководитель ОС (или в его отсутствие его заместитель) назначает, сотрудника (эксперта) для анализа всей информации и результатов оценивания, который проводится персоналом, не участвовавшим процессе оценивания. Если при анализе оценивания выявлены несоответствия, работник обращается к руководителю ОС и принимается устное решение о дальнейших действиях: отказать в сертификации, сделать исправления или продолжить далее процесс сертификации.
Рекомендации для принятия решения по сертификации на основе результатов анализа не документируются, так как анализ оценивания и вынесение решения проводит одно и то же лицо. Эксперт оформляет решение о выдаче/отказе в выдаче сертификата соответствия и подписывает его в качестве исполнителя.
Решения по сертификации
Орган по сертификации несет ответственность за свои решения, касающиеся сертификации, и обладает соответствующими полномочиями для их принятия.
Принятие решения по сертификации выполняются работником, назначенным руководителем ОС, который не принимал участие в оценивании и работает на основании договора в штате ОС по основному месту. Утверждаются Решения по сертификации руководителем ОС (или его заместителем, или экспертом, не принимающим участие в оценивании и анализе оценивания).
При отказе в выдаче сертификата соответствия Орган по сертификации уведомляет заявителя о своем решении не выдавать сертификат соответствия, указав причины.
При проведении инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (процессами органического производства) ОС может приостановить или отменить сертификат соответствия, указав в решении причины (несоответствия). При устранении несоответствий ОС может продлить действие сертификата соответствия.
Деятельность органа по сертификации продукции заключается в проведении сертификации продукции растениеводства и процессов органического производства растениеводческой продукции с выдачей добровольного сертификата соответствия Системы добровольной сертификации «Россельхозцентр».
